Последњих неколико година биле су препуне расправа о томе шта треба учинити да би се решио проблем америчког дуга који лети на балон. С једне стране су они који вјерују да су потребне веће порезне стопе да би се донио очајнички потребан приход. С друге стране су они који сматрају да је повећање пореза лоша идеја током рецесије и да ће ниже стопе заиста повећати приходе стимулисањем економије. Да бисте стекли неку историјску перспективу, ево погледате неке кључне пореске политике које су донесене у последње три деценије.
ТУТОРИЈАЛ: Основе економије
Реаганомицс
Када се кандидовао за председника 1980. године, Роналд Реаган је за велике владе и опресивне порезе окривио економску штету нације. Рекао је да је начин за промоцију економског раста било постепено смањивање пореза за 30% током прве три године, концентришући већину у више приходе. Била је позната као економија „са стране понуде“ или „смањена количина“, али медији су је називали „Реаганомицс“. (Да бисте сазнали више, погледајте Разумевање економије на страни понуде .)
Теорија је била да би порески обвезници горњих прихода трошили више и улагали у предузећа како би покренула економску експанзију и раст радних места. Реаган је такође вјеровао да ће се с временом ниже стопе претворити у веће приходе, јер више радних мјеста значи више порезних обвезника. У основи је применио економске теорије Артхура Лаффера, који је хипотезу сажео у графу познатом као "Лафферова крива". Конгрес је заштитио своју опкладу пристајући на смањење укупне стопе од 25% крајем 1981. и касније индексиране стопе за инфлацију 1985. године.
У почетку је инфлација владала, а Федералне резерве су увећавале каматне стопе. То је изазвало рецесију која је трајала око две године, али када је инфлација стављена под контролу, економија је почела нагло да расте и током два Реаганова мандата створено је 21 милион радних места.
Реаган је желио надокнадити повећане издатке за одбрану смањењем програма права, али то се никада није догодило. Као резултат тога, државни дуг се током три мандата готово утростручио, са 900 милиона на 2, 7 билиона долара. Иако су порезни приходи и БДП у Реагану просечно расли по 7% годишње, немогуће је утврдити колики је тај раст последица смањења пореза у односу на дефицит потрошње.
Цлинтон Иеарс
Пореска политика Била Клинтона пружила је увид у утицај и повећања и смањења пореза. Закон о помирењу буџета омнибус је донесен 1993. године и обухватао је низ повећања пореза. Повећала је највишу стопу пореза на доходак на 36%, уз додатно надокнађивање од 10% за највише зарађене. Уклоњена је горња граница пореза на порезе Медицаре, укинута су одређена одбитка и изузећа, повећао опорезиви износ социјалног осигурања и повећао корпоративну стопу на 35%.
Током наредне четири године привреда је додала 11, 6 милиона радних места, али просечне наднице по сату су расле само 5 центи на сат. Тржиште акција је кренуло у бик, пошто је С&П 500 индекс порастао 78% након прилагођавања инфлацији.
Када су републиканци под водством Њута Гингрича 1994. извршили контролу над Представничким домом, утрчали су на платформу познату као Уговор са Америком. Одредбе су укључивале обавезе за смањење пореза, смањивање савезне владе и реформу система благостања. До 1997. године незапосленост је пала на 5, 3%, а републиканци су усвојили Закон о олакшицама за пореске обвезнике. Цлинтон се испрва опирала том закону, али на крају га је потписала.
Овим чином смањена је највиша стопа капиталне добити са 28 на 20%, успостављен порески кредит за децу од 500 УСД, ослобођен брачни пар са 500.000 УСД капиталног добитка од продаје примарног пребивалишта и повећао ослобађање од пореза на имовину са 600.000 на милион долара. Такође је створио Ротх ИРА-ове и образовне ИРА-е и подигао границе прихода за одбитне ИРА-е.
Током првог мандата Цлинтона након повећања пореза, приходи су порасли 7, 4% годишње, БДП је порастао 5, 6% годишње, а државни дуг повећан за 730 милијарди УСД. Током свог другог мандата након смањења пореза, приходи су порасли 8, 7% годишње, БДП је порастао 5, 7% годишње, а дуг је смањен за 409 милијарди УСД. Иако подаци подржавају тврдњу да су смањења пореза била боља медицина за економију, други мандат је имао користи од налета технологије који је произвео револуцију рачунара и интернета. Многи високотехнолошки послови створени тим бумом изгубљени су кад је Насдак креирао након што је Цлинтон напустила функцију, а након тога је одустала од октобра 2002.
Доња граница
Једна занимљива тачка података је релативна стабилност односа пореског прихода и БДП-а, без обзира на постојеће пореске политике током времена. У периоду од 1981. до 2000. године, који је обухватао и Реагана и Цлинтона, тај омјер је достигао минимум од 15, 8% и висок од 19, 9%, са просјеком од 17, 5%. Ово указује да је најбољи начин да се покрену приходи раст економије кроз стимулативне пореске политике. (За више, прочитајте Концизну историју промена у америчком порезном закону .)
Барацк Обама упорно се залагао за веће порезе на "богате" како би помогао смањењу дефицита, али наставља се расправа о томе да ли више стопе заправо резултирају већим порезним приходима или не. Проблем је што се промене пореских стопа не могу анализирати у статичком окружењу, али то је начин на који већина политичара сматра ове промене. Чињеница је да промене стопе мењају понашање и већина пореских обвезника ће учинити све што је потребно да би смањила своје пореско оптерећење.
Лако је пронаћи доказе који подржавају супротне ставове, али постоји проблем када се анализира историјски податак. Никада нећемо знати шта би се догодило да је супротна позиција била примењена у истом временском оквиру и под истим условима. Дебата ће се, без сумње, наставити. (За повезано читање, погледајте странке за порезе: републиканци против демократа .)
