17. јула, интернет компаније учествовале су у протесту који је имао за циљ да укаже на то како предлог Федералне комисије за комуникације Ајит Паи о уклањању прописа о неутралности мреже наноси штету потрошачима. Организатори „Дана акције“ назвали су неутралност мреже основним принципом који штити слободу говора на Интернету.
У то време, многи су мислили да је ФЦЦ добио поруку, све док Паи није објавио да ће ФЦЦ 14. децембра одржати гласање о повлачењу правила о неутралности мреже, па ево опет.
Будући да реч "слободно" често има позитивну конотацију, ни друга страна није изгубила време да тражи више слободе. ФЦЦ каже да је његов предлог корак ка обнови интернет слободе. Бесплатан и отворен Интернет је оно што пружаоци Интернет услуга (ИСП) такође желе да желе. На пример, Цомцаст Цорп. (ЦМЦСА) је поднео коментаре ФЦЦ-у детаљно наводећи своју подршку опредељењу агенције да „обнови, заштити и одржи слободан и отворен Интернет“.
Изгледа да сви желе исту ствар. Међутим, противници неутралности мреже тврде да класификација интернетских провајдера као јавних услуга ствара регулаторну несигурност, што гуши инвестиције и иновације у телекомуникационој индустрији. Паи каже да само могућност регулирања стопа спречава компаније да улажу у напредне мреже, јер нису сигурне да ли ће им влада дозволити да се такмиче на слободном тржишту.
Цомцаст назива тренутна правила "застарелим регулаторним режимом" који штети инвестирању и иновацијама. Веризон Цоммуницатионс Инц. (ВЗ) брине се о обиму владиног овлаштења и жели да креатори политика „катализирају иновације“ и „подстакну улагања“. АТ&Т Инц. (Т) слика нејасну слику Америке према тренутним правилима: „Мање улагања у широкопојасне мреже заузврат значи мање радних места, мању продуктивност и изгубљене могућности, посебно у руралним Америкама где су улагања у широкопојасну мрежу најпотребнија“.
Али да ли је неутралност мреже успорила улагања и иновације? Као што свако ко се бавио статистиком зна, зависи од кога питате, јер се исти подаци могу користити за стварање различитих прича.
Студије
Ајит Паи наводи студије удружења америчког телекома и економисте Хал Сингер када каже да се капитална потрошња за широкопојасне мреже смањује након неутралности мреже. "Кључ за реализацију наше 5Г будућности је постављање правила која ће максимизирати улагања у широкопојасне мреже", рекао је на Мобиле Ворлд Конгресу у фебруару. Сингер је претходно припремао беле папире и писана сведочења за АТ&Т и Веризон у прошлости, према његовом био на веб страници Министарства правде, а главни је у компанији Ецономистс Инцорпоратед, која обе те компаније сматра клијентима.
Али Интернет асоцијација, која броји дивове попут Амазон.цом Инц. (АМЗН) и Фацебоок Инц. (ФБ), као чланове, наводи студије које показују да се потрошња јавних телекомуникацијских компанија које се тргују повећала након неутралности мреже.
Оно што даје?
За почетак, у своје израчуне, америчко удружење и Сингер нису укључили капиталне инвестиције компаније Спринт у закупљену опрему - отприлике две милијарде долара - а јавна интересна група Фрее Пресс, чија је студија ИА навела, рекла је: "То је глупост. Спринт куповина и закуп паметних телефона је не разликује се од кабловских компанија које купују и закупљују телевизијске пријемнике, што УСТА рачуна као инвестицију. " Америчко удружење и Сингер такође су одузели две милијарде долара од пријављеног капиталног трошка компаније АТ&Т како би се омогућила аквизиција компаније ДирецТВ и мексичке бежичне операције.
Слободна штампа такође напомиње да иако су АТ&Т и неколицина других ИСП-а којима се јавно тргује можда смањили потрошњу након неутралности мреже, двоструко више су повећали ниво улагања.
Паи је такође цитирао студију Фрее Стате Фоундатион, конзервативног истраживачког фонда подржаног од стране телекомуникационе индустрије, који је рекао да су правила ИИ нето неутралности коштала 5, 1 милијарди УСД у широкопојасну капиталну инвестицију. Поглед на методологију открива да се користио подацима америчког телекома, који укључују претходно поменута прилагођавања, и успоставио линију тренда од 2003. до 2016. да би се израчунало која би улагања у широкопојасну мрежу требала бити.
Ово је слично раду са Георгеом Георгеом, економистом из америчког истраживачког центра са анонимним донаторима, који је Цомцаст цитирао на својој веб локацији. Форд је написао, „претња рекласификацијом смањила је инвестиције у телекомуникације за око 20% до 30%, односно око 30 до 40 милијарди УСД годишње». Фордова анализа је контрафактурна: период који посматра је од 2010. године, када су се прво појавила правила претње о неутралности мреже, а затим проценила која би била годишња инвестиција да није било такве претње.
Помислите на децу и аутоматизована возила
Цомцаст је у свом поднеску за ФЦЦ рекао да би плаћање приоритета имало употребу у телемедицини и возилима са сопственим возилом која ће можда требати да комуницирају једни са другима. Верге је истакао да аутоматизовани аутомобили уопште не користе широкопојасну везу. Ослањају се на бежичну размену података преко нелиценцираног спектра који се назива опсег наменских комуникација кратког домета (ДСРЦ). Штавише, плаћено одређивање приоритета у телемедицини значило би да ће групе са малим примањима изгубити користи.
Пошто је тешко квантификовати да ли је иновација депримирана, Интернет асоцијација је узела у употребу статистику пријава патената. Организација је користила владине податке из 2010. и 2012. како би показала 58, 4% пораст пријава за телекомуникационе патенте у време када су федерални регулатори желели да користе политику из 2010 за заштиту неутралности мреже.
Патенти одобрени под шифром Х04В или "бежичним комуникацијским мрежама" повећали су се 10, 66%, а патенти одобрени под Х04Л или "пријенос дигиталне информације" порасли су за 5, 25% у 2016. години у односу на годину раније, према ИФИ ЦЛАИМС Патент Сервицес. АТ&Т је био међу првих 50 компанија које су добиле највише патената те године, а такође су повећали и своје патенте у односу на 2015. годину.
Доња граница
Чини се као да је влада одлучна да повуче правила неутралности мреже и сада има врло мало интернет компанија или потрошача који то могу учинити. Иако председавајући ФЦЦ тврди да је неутралност мреже довела до мањих инвестиција, он се ослања на консултанте у индустрији, истраживачке центре и трговинска удружења који ће изнети ову тврдњу, што свакако слаби његов положај.
Иако је могуће да ИСП-ови могу улагати у напредније мреже ако се правила укину, тешко је пронаћи доказе за то, а компаније су наводно улагачима рекли да нису утицале на улагања. Веће је питање по којој и чијим трошковима ће се повући неутралност мреже? Улагања у компаније зависне од Интернета велике брзине вероватно ће пасти ако интернет провајдери буду слободни да дискриминишу кориснике, а МИТ Тецхнологи Ревиев је известио да је то већ почело. Извршни директор Нетфлика, Реед Хастингс, рекао је за Рецоде у мају да неутралност мреже више није главна битка компаније, јер је довољно велика да добије понуде које жели, али је пресудна за стартап компаније.
