У ствари, и председник и Конгрес. У Сједињеним Државама фискалну политику воде и извршна и законодавна грана. У извршној власти две најутицајније канцеларије у том погледу припадају председнику и секретару за трезор, мада се савремени председници често ослањају и на савет економских саветника. У законодавној грани амерички Конгрес доноси законе и одваја трошкове за све мере фискалне политике. Овај процес укључује учешће, расправу и одобравање Представничког дома и Сената.
Такозвана "клаузула о опорезивању и трошењу" америчког устава, члан И, одељак 8, клаузула 1, овлашћује Конгрес да убире порезе. Међутим, Устав заиста одређује само две легитимне сврхе опорезивања: плаћање дугова савезне владе и обезбеђивање заједничке одбране. Иако би се могло извести аргумент да одредбе ове клаузуле искључују употребу пореза у сврхе фискалне политике, попут закона о смањењу пореза за ширење економије, основна макроекономија сугерира да било који ниво опорезивања утиче на укупну потражњу.
Фискална политика и правосудна грана
Судска грана владе, иако није нормално укључена, такође има улогу. Врховни суд, или још мањи судови, могу имати утицај на фискалну политику легитимисањем, допуном или проглашавањем неуставних одређених мера које су извршне или законодавне власти предузеле да би утицале на националну економију.
Моћ да се потроши за охрабривање одређених исхода генерално се тумачи као уставна још од пресуде Јужне Дакоте против Дола Врховног суда САД 1987. У овом случају, суд је потврдио уставност савезног статута којим је ускратио средства савезног аутопута из државе чија законска доб пијења није била у складу са савезном политиком (минимална доб за пиће од 21).
кључне Такеаваис
- У Сједињеним Државама фискалну политику воде и извршна и законодавна грана владе. У извршној власти, председник и министар финансија, често саветима економских саветника, директним фискалним политикама. У законодавној грани, Конгрес САД доноси законе и одваја трошкове за било које мере фискалне политике. Врховни суд, судска грана владе, може имати утицаја на фискалну политику легитимисањем, допуном или проглашавањем неуставних одређених мера које су предузеле извршна или законодавна грана.
Шта је фискална политика?
Фискална политика односи се на економску стратегију која користи опорезивање и расходне овласти владе да би утицала на економију државе. Разликује се од монетарне политике коју обично поставља централна банка и фокусира се на каматне стопе и новчану понуду.
Савремена фискална политика углавном се заснива на економским теоријама Јохна Маинарда Кеинеса, британског економисте, који се истакнуо током 1930-их; многе његове идеје су се у ствари развиле као одговор на велику депресију која је преплавила свет. Супротстављајући се претпоставкама класичне економије да се економски промене и циклуси само-исправљају, Кеинес је предложио да владе могу да стабилизују пословни циклус и регулишу економски производ прилагођавањем потрошње и пореске политике. Према кејнзијанској економској теорији, и државна потрошња и смањење пореза требало би да повећају укупну потражњу, ниво потрошње и улагања у привреду и помогну смањењу незапослености.
Употреба фискалне политике у Сједињеним Државама
Генерално посматрано, експанзивна фискална политика у САД-у спроведена је комбинацијом трошења јавних средстава на политички атрактивне циљеве, попут инфраструктуре, обуке за посао или програма против сиромаштва и снижавања пореза на све или неке пореске обвезнике.
Фискалне политике у САД-у се обично вежу за савезни буџет сваке године, који предлаже председник и усваја Конгрес. Међутим, било је времена када није предложен буџет, што отежава реакцију учесника на тржишту и прилагођавање будућим предлозима фискалне политике.
Једном када се буџет одобри, Конгрес затим развија „буџетске резолуције“, које се користе за постављање параметара за потрошњу и пореску политику. Након доношења одлука Конгрес започиње процес присвајања средстава из буџета према одређеним циљевима. Ове рачуне за средства мора потписати председник пре њиховог усвајања.
