Шта је капа и трговина?
Капа и трговина је уобичајени појам за владин регулаторни програм који је осмишљен тако да ограничи или ограничи укупни ниво емисије одређених хемикалија, посебно угљен-диоксида, као резултат индустријских активности.
Присталице ограничења и трговине тврде да је то укусна алтернатива порезу на угљеник. Обје мере су покушаји да се смањи штета за животну средину без проузроковања непотребних економских тешкоћа индустрији.
Основе капе и трговине
Програм за ограничење и трговину може функционирати на више начина, али ево основа. Влада издаје ограничен број годишњих дозвола које компанијама омогућавају да емитују одређену количину угљен-диоксида. Укупна дозвољена количина тако постаје „горња граница“ емисија. Предузећа се опорезују ако производе већи ниво емисије него што им дозвољавају. Компаније које смањују емисију могу да продају или "тргују" неискориштеним дозволама другим компанијама.
Али влада сваке године смањује број дозвола, смањујући на тај начин укупну горњу границу емисија. Због тога су дозволе скупље. Временом компаније имају подстицај да улажу у чисту технологију јер она постаје јефтинија од куповине дозвола.
Цап и трговина: предности и недостаци
Систем ограничавања и трговине се понекад описује као тржишни систем. Односно, ствара изменљиву вредност за емисије. Њени заговорници тврде да програм ограничавања и трговине нуди подстицај компанијама да улажу у чистије технологије како би избегле куповину дозвола које ће сваке године повећавати трошкове.
Противници тврде да би то могло довести до превелике производње загађивача до максималних нивоа које поставља влада сваке године. Предвиђају да би се дозвољени нивои могли поставити превише издашно, заправо успоравајући прелазак на чистију енергију.
Изазови за капу и трговину
Једно од питања у успостављању ограничења и трговинске политике јесте да ли ће влада наметати исправну границу произвођачима емисија. Превисока капа може довести до још већих емисија, док би прениска капа била схваћена као терет за индустрију и трошак који би се пренио на потрошаче.
Активисти за заштиту животне средине тврде да је ограничење и трговински програм по дефиницији сигуран начин продужења активног живота загађујућих објеката омогућавајући компанијама да одлажу акције годинама док не постане економски неизводљиво.
Кључне Такеаваис
- Енергетски програми за ограничење и трговање намењени су постепеном смањењу загађења давањем компанија подстицајима да улажу у чисте алтернативе. Компаније могу да продају (или тргују) неискоришћеним кредитима за загађивање. Укупни лимит (или ограничење) на кредите за загађивање смањује се с временом.
Примери из стварног света о ограничењу и трговини
2005. године Европска унија (ЕУ) креирала је први светски међународни програм ограничавања и трговине са циљем смањења емисије угљеника. У 2019. ЕУ је процијенила да ће до 2020. доћи до 21% смањења емисија из сектора обухваћених системом.
Током администрације америчког председника Барацка Обаме, у Конгресу је уведен рачун за чисту енергију који је укључивао ограничење и трговински програм. На крају га је одобрио Представнички дом, али никад није стигао на гласање у Сенату.
Држава Калифорнија увела је сопствени програм за ограничавање и трговину у 2013. Програм је у почетку био ограничен на мање од 400 предузећа, укључујући електране, велике индустријске погоне и дистрибутере горива. Његов је циљ да те компаније смање емисију угљен-диоксида за 16% до 2020. године.
