Шта је Пакт за стабилност и раст (СГП)?
Пакт за стабилност и раст (СГП) је обавезујући дипломатски споразум земаља чланица Европске уније (ЕУ). Економске политике а активности се координирају кохезивно ради заштите стабилности економске и монетарне уније.
Кључне Такеаваис
- Пакт за стабилност и раст је скуп фискалних правила дизајнираних да спрече државе у Европској унији да троше изнад својих средстава. Буџетски буџет државе не може прећи 3% БДП-а, а државни дуг не може премашити 60% БДП-а. правила могу довести до максималне казне у износу од 0, 5% БДП-а. Пакт за стабилност и раст критикује због строгих фискалних правила, непоштовања закона и перципираног фаворизовања према одређеним земљама.
Како функционира Пакт за стабилност и раст (СГП)
Циљ Пакта за стабилност и раст (СГП) осигурава да земље у ЕУ не троше преко својих могућности. Да би се постигао овај циљ, примењује се сет фискалних правила ради ограничавања буџетског дефицита и дуга у односу на бруто домаћи производ (БДП).
Европска комисија и Савет министара издају годишњу препоруку о политичким мерама и анкетирају државе чланице како би свака држава била у складу са буџетским прописима. Према споразуму, земље које три године узастопно крше правила кажњавају се максимално 0, 5% свог БДП-а.
Захтеви Пакта за стабилност и раст (СГП)
Пакт за стабилност и раст (СГП) поставља две тешке границе за државе чланице ЕУ: буџетски дефицит државе не може бити већи од 3% БДП-а, а државни дуг не може премашити 60% БДП-а. У случајевима када државни дуг премашује 60% БДП-а државе чланице, он се мора опадати разумним темпом, унутар прихватљивих граница како би се избегла казна.
Да би се осигурало да се све државе чланице ЕУ оцјењују и провјеравају ради усаглашености, свака од њих дужна је да Европској комисији и Савјету министара достави извјештај о усклађености Пакта за стабилност и раст (СГП). Извештај такође информише горе поменуте субјекте о очекиваном економском развоју државе чланице у текућој и наредне три године. Они се називају „програми стабилности“ за државе чланице еурозоне и „програми конвергенције“ за земље чланице ван еурозоне.
2005. године реформиран је Пакт за стабилност и раст (СГП), захтијевајући економска извјешћа да садрже „Средњорочни буџетски циљ“ или МТО. Ова додатна мера уведена је како би се државама чланицама омогућило да покажу Европској комисији и Савету министара како намеравају да своје биланце ускладе са прихватљивим регулаторним стандардима.
Ако је држава чланица изван прихватљивих граница и сматра се да не чини довољно да то поправи, ЕУ покреће такозвани „поступак прекомерног дефицита“, при чему се кривици даје рок за испоштовање и детаљан економски план за доношење назад под прихватљивим границама.
Историја Пакта за стабилност и раст (СГП)
Законодавна основа Пакта за стабилност и раст (енг. СГП) језик је чланака 121 и 126 Уговора о функционисању ЕУ, који је ступио на снагу 1. јануара 1958. Међутим, сам пакт је формализован резолуцијом Савета у Јула 1997. и у потпуности ступио на снагу 1. јануара 1999.
Кад еврозона и евро створена је валута, националне владе су остале задужене за своју фискалну политику, док је Европска централна банка (ЕЦБ) преузела је задужење за управљање каматним стопама и контролу инфлације. Немачка је лобирала за увођење правила, забринута да ће неке нације покренути високу инфлацију смањујући порезе и обилно трошити.
Критике Пакта за стабилност и раст (СГП)
Пакт за стабилност и раст (СГП) често се критикује због његових строгих фискалних правила. Неки се жале да крши национални суверенитет и служи кажњавању најсиромашнијих земаља чланица.
Споразум је такође нападнут због недостатка поштивања и перципираног фаворизовања према одређеним земљама. Савет министара, како се извештава, никада није разматрао изрицање казни Француској или Немачкој, иако су обе прекршиле ограничење дефицита од 3% у 2003. За разлику од тога, другим земљама, попут Португала и Грчке, у прошлости су претиле велике казне.
Критичари кажу да су Француска и Њемачка заштићене због велике и несразмјерне заступљености у Вијећу министара. Пакт за стабилност и раст (СГП) био је главна тачка разговора током политичке кампање која је довела до британског референдума о Брекиту 2016. године.
