Преглед садржаја
- Зашто је лобирање легално?
- Прво Заштита амандмана
- Закон о обелодањивању лобија из 1995. године
- Партиципативна демократија
- Лобирање утиче на све
- Зашто је лобирање важно?
- Лобирање приступа
- Снага у бројевима
- Образовна функција лобирања
- Доња граница
У првом кварталу 2015. године, топ 10 лобистичких група у Вашингтону потрошиле су комбиновано 64 милиона долара на утицај на савезну политику. Конгресне промене пружају повећане могућности лобистичким групама да користе политички утицај као средство за стварање продуктивног законодавства, а с повећањем потрошње долара лобија право је време да се сетимо како је лобирање легално, тако и зашто је лобирање важно за продуктивну владу.
Зашто је лобирање легално?
Лобирање се често погрешно тумачи или критикује као подмићивање, што није. Лобирање је пракса коју обављају или појединци или организације при чему се јавне кампање (које су легално регистроване код владе) предузимају ради притиска на владе на конкретне акције јавних политика. Легалност лобирања произлази из Устава и из наше партиципативне демократије.
Прво Заштита амандмана
Право на лобирање често се занемарује у многим правима заштићеним првим амандманом. Иако се никада изричито не користи израз „лоби“, посебно се примењује право „да поднесе молбу Влади за накнаду жалби“. То се у модерно време преводи као право на лобирање, право обрађено у уставу САД-а.
Закон о обелодањивању лобија из 1995. године
Према закону, Закон о обелодањивању лобија такође предвиђа законитост политичког лобирања. Што се тиче и законодавне и извршне власти, овај акт дефинише шта је лобиста и потребна владина регистрација, од чега се састоје лобистичке радње и како лобисти морају да се повинују да би се избегле казне. Закон о обелодањивању лобија донесен је како би се осигурало јавно лобирање. Иако признаје важност лобирања, акт омогућава јавности да процени све непотребне утицаје који могу утицати на доношење одлука у влади.
Партиципативна демократија
Поред законског оквира који штити лобирање, лобирање се даље подржава као инхерентни дио партиципативне демократије. Да би наша влада успела и заштитила права својих грађана, грађани морају да учествују; лобирање је начин да наши грађани то ураде. Лобисти заступају интересе грађана који немају прилику или приступ да их лично представљају у влади. Лобирањем се још увек чују њихови интереси. Економиста Тхомас Совелл предвиђа да владе не раде без лобирања: "Реформа демократским законодавством захтијева или" јавни консензус или моћан мањински лоби "."
Лобирање утиче на све
Акције владе не односе се на конкретне појединце; сви закони су применљиви на све грађане. Ова чињеница додатно легализује лобирање за разлику од примања мита. Подмићивање предвиђа случај фаворизирања појединца или групе, али лобирање не тражи посебно третман. Уместо тога, лобирање је начин да се утиче на законодавно деловање које утиче на све грађане.
Зашто је лобирање важно?
Лобирање је важна полуга продуктивне владе. Без тога, владе би се бориле да разреше многобројне, конкурентске интересе својих грађана. Срећом, лобирање омогућава приступ државним законодавцима, дјелује као образовно средство и омогућава појединачним интересима да добију моћ у бројкама.
Лобирање приступа
Лобирањем се омогућава приступ државним законодавствима, што се ниједан појединац не би могао надати. Груписањем појединачних циљева у лобистички циљ, лобисти представљају интересе многих и већа је вероватноћа да ће их законодавци чути него ако долазе из бриге једног гласача. С обзиром на то да број задатака и питања која се захтевају од законодавног тела све већи, становништву је потребно лобирање за постављање питања испред и у средишту, у супротном, влада може пасти у замку „ван видокруга, без памети“.
Лобирање не само да доноси приступ питањима, већ ће и свако питање које буде привучено пажњи законодавца бити фокус тачке бирача у законодавној власти. Схватајући то, владе ће се вероватније бавити интересима лобија знајући да постоји велики пакет подршке који подржава овај интерес.
Поред пружања уводног приступа влади, лобисти врше стални притисак на та питања. Након што је владино законодавно тело упућено на неко питање, оно се лако може заменити било којим другим питањем које изађе на видјело без притиска лобиста. Присуство лобиста у Васхингтону омогућава сталну комуникацију и сталну подршку специфичним интересима.
Снага у бројевима
Као што је већ горе наведено, лобисти служе важној сврси у обједињавању интереса многих појединих бирача. Било који појединац може имати узрок, али са преко 10 000 предлога закона који су Конгресу САД уведени током сваке двогодишње сесије, на пример, готово је немогуће да се један глас чује, а камоли да се поступа. Лобисти могу представљати много гласова, а осим тога, њихова величина и јединствени фокус омогућавају истраживање и провјеру чињеница потребних за појачавање аргумената.
У погледу огромне величине лобистичких група, укупни долар потрошен у 2014. на лобистичке камате износио је више од 3, 2 милијарде долара, а укупан број запослених лобиста достигао је скоро 12 000. Новац потрошен на лобирање у 2014. није аномалија. 2014 године се поклапала са 2013. годином по укупној потрошњи, а лобисти су у 2015. већ регистровали 8, 8 милијарди америчких долара потрошње за лобирање.
Образовна функција лобирања
Цитирајући још једном преко 10 000 предлога закона који су Конгресу представљени током двогодишњег периода, и разумејући да је то само један пример владе која има задатак да добије огроман број законодавног материјала, врло је лако проценити да нико у влади не може бити експерт у свему.
Лобирањем се помаже у покривању било каквих недостатака у знању. Са сваком проблематиком која је предочена законодавној пажњи, лобисти износе истраживања и чињенице о њиховој проблематици, а затим покушавају и наговорити владу на акцију. Лобисти ће, осим тога, донети најбоље, најцрње знање и стручност за проблем, јер је питање за којега лобирају једини интерес и разлог запослења. Одлуке о политици донете са најбољим могућим информацијама корисне су и лобистичким групама и целокупном законодавцу.
Доња граница
Лобирање је саставни дио модерне партиципативне владе и законски је заштићено. У САД-у, право на лобирање заштићено је првим амандманом и Законом о откривању лобија из 1995. године, као и додатном потребом за учешћем у нашем демократском окружењу.
Без обзира на правни оквир за подршку лобирању, лобирање би требало да настави да игра своју улогу због својих многих предности. Лобирањем се лични интереси обједињују у лобистичке групе; ојачавајући њихов глас, врши се стални притисак на законодавне органе власти чију пажњу се често може привући у разним правцима, и коначно, лобирањем, законодавне власти добијају стручно знање о теми за коју се обично не може довољно едуковати да обезбеди своје бираче.
