Када је створен и коришћен у сарадњи са јавно-приватним партнерством (ППП), возило посебне намене (СПВ) - које се понекад уместо тога назива и ентитет посебне намене (СПЕ) - омогућава боље финансирање и већи степен оперативне контроле за приватног агента. Будући да сваки СПВ може варирати на основу својих оснивачких правних и финансијских споразума, његова специфична улога је често јединствена за партнерство.
Шта је јавно-приватно партнерство?
Јавно-приватно партнерство су уговорни аранжмани између јавне агенције и пружаоца услуга у приватном власништву. Користе се за финансирање и управљање пројектима који се сматрају важним или пожељним за ширу јавност. Приватне агенције су инкорпориране јер је владама и донаторима све очигледније да су приватна предузећа исплативија и ефикаснија у пружању вриједних производа и услуга.
Шта је возило посебне намене?
Возила посебне намене функционишу као помоћна предузећа за веће матичне организације и обично се користе за финансирање нових операција по повољним условима. СПВ може прикупљати капитал без преузимања дуга или других обавеза матичне организације, иако подружницом често управљају исти појединци и служи у сврхе које имају користи матична организација.
Иако понекад имају стварне запослене и обављају опипљиве пословне операције, СПВ су пре свега најважније ванбилансно средство капитала. То значи да компаније могу да промене свој укупни оквир имовине / обавеза, без да се то појаве у њиховим примарним финансијским извештајима.
СПВ у ЈПП-у
Многи приватни партнери у ЈПП-у захтевају СПВ као део аранжмана. То се посебно односи на веома интензивне напоре, попут инфраструктурног пројекта. Приватна компанија не жели да ограничи своју изложеност обавезама, па је створен СПВ да апсорбује неке ризике.
Не постоји јединствена оперативна улога или законски дизајн за употребу СПВ-а у ЈПП-у; подаци се разликују у зависности од споразума актера и заинтересованих страна у пројекту. Међутим, сваки СПВ мора бити креиран у складу са одговарајућим законским и рачуноводственим правилима у надлежности.
Већина јавних пројеката ослања се на подршку комерцијалних банака или других финансијских институција. Готово увек, СПВ представља крило финансирања и користи се за привлачење средстава других зајмодаваца и инвеститора. Ово штити матичну компанију и све стране које финансирају од непосредног ризика друге уговорне стране. У случају бесповратног финансирања, једино валидне потраживања зајмодавца ограничена су на имовину пројекта у случају неиспуњавања или неизвршења. Заузврат, СПВ није директно изложен проблемима биланса код матичне или државне агенције.
Владина агенција често је у стању да задржи пројектни дуг и обавезе из сопственог биланса. То оставља више фискалног простора за остале јавне обавезе. Ово може бити посебно важно за владе које издају обвезнице, јер више фискалног простора изједначава са вишим кредитним рејтингом обвезница.
