Шта је америчка благајна?
Америчка благајна, створена 1789. године, је владино одељење задужено за издавање свих државних обвезница, меница и записа. Међу владиним одељењима која послују под окриљем америчке државне благајне су Служба за унутрашње приходе (ИРС), Америчка штампа, Биро за јавни дуг и Биро за порез на алкохол и дуван.
Кључне функције америчке благајне укључују рачуне за штампање, поштарину и белешке Федералних резерви, ковање кованица, прикупљање пореза, спровођење пореских закона, управљање свим државним рачунима и издавањем дуга, те надгледање америчких банака у сарадњи са Федералним резервама. Министар финансија одговоран је за међународну монетарну и финансијску политику, укључујући девизну интервенцију.
Разумевање америчке благајне
Министарство финансија САД је одељење на нивоу кабинета задужено за промоцију економског раста и безбедности. Основао га је Први Конгрес Сједињених Држава, који је сазван у Њујорку 4. марта 1789, након ратификације Устава. Секретара за трезор именује председник и мора да га потврди амерички Сенат.
Оснивање
Амерички Устав ратификован је 1789. године, замењујући Чланке о Конфедерацији, по којима су САД функционисале током и непосредно након америчке револуције. Устав је предвиђао много јачу савезну владу, а успостављање централизованог одељења за трезор било је важан део тога. Александер Хамилтон био је први секретар државне благајне и служио је до 1795. године. Међу његовим главним достигнућима, док је био секретар државне благајне, биле су претпоставке савезне владе о дуговима држава у вези са америчком револуцијом, одредбе о исплати ратних обвезница и успостава система за наплату савезних пореза.
Служба за интерне приходе
Председник Абрахам Линцолн је 1862. године створио место комесара за унутрашњи приход и увео порез на доходак да би платио Грађански рат. Тај порез је опозван 1872., али је канцеларија живела даље. Порез на доходак какав постоји данас почео је ратификацијом 16. измена и допуна Устава САД, а ИРС је преузео одговорност за наплату и спровођење.
Државни записи и обвезнице
Позајмљивање државне благајне врши се издавањем краткорочних записа, названих записи и дугорочних обвезница. Обвезнице имају рочност до 30 година. Благајне обвезнице подржавају пуна вера и кредит америчке владе, и као такве популарне су инвестиције влада, компанија и појединаца широм света. Процењено је да је глобално тржиште инструмената на крају 2015. било 12, 9 милијарди долара.
Банка Федералних резерви купује и продаје рачуне и обвезнице за контролу новчане масе у земљи и управљање каматним стопама.
