Шта је омбудсман?
Омбудсман је функционер, обично га именује влада, која истражује жалбе (које обично подносе приватни грађани) против предузећа, финансијских институција или владиних одељења или других јавних субјеката и покушава разрешити сукобе или проблеме који се покрећу било посредовањем или давањем препорука.
Омбудсмени се у неким земљама могу позивати различитим именима, укључујући наслове као што су јавни адвокат или национални бранилац.
Кључне Такеаваис
- Омбудсман истражује притужбе на предузећа и друге организације, укључујући владу. Одлуке омбудсмана нису увек правно обавезујуће. У америчким члановима Конгреса служе као омбудсмани.
Како функционише омбудсман
Зависно од надлежности, одлука омбудсмана може или не мора бити правно обавезујућа. Чак и ако није обавезујућа, одлука обично има значајну тежину. Кад је именован, омбудсман се обично плаћа путем намета и накнада за случај. Омбудсман обично има широк мандат који му омогућава да се позабави великим проблемима у јавном, а понекад и приватном сектору.
Међутим, понекад се мандат омбудсмана протеже само на одређеном сектору друштва - на пример, омбудсман за децу може имати задатак да штити права младих људи нације, док у Белгији различите језичке и регионалне заједнице имају своје омбудсмане.. У Сједињеним Државама, чланови Конгреса Сједињених Држава делују као омбудсмани на националном нивоу, заступајући интересе својих бирача и одржавајући особље које има задатак да заговарају бираче који се суочавају са административним тешкоћама, посебно оне који су проузроковани лошом управом.
Омбудсмани постоје у разним земљама и организацијама унутар тих земаља. Они се могу именовати на националном или локалном нивоу, а често се налазе и у великим организацијама. Они се могу фокусирати искључиво и бавити се жалбама у вези са одређеном организацијом или јавном функцијом, или могу имати шири опсег.
На пример, омбудсман у индустрији, као што је потрошач или омбудсман осигурања, може да се бави жалбама потрошача због непоштеног поступања које је потрошач добио од приватне компаније која послује у оквиру те индустрије. Често - нарочито на нивоу владе - омбудсман ће настојати да идентификује системска питања која могу довести до широко распрострањених права или лошег квалитета услуге јавности од стране владе или институције.
Велики јавни субјект или друга организација може имати свог омбудсмана. (На пример, калифорнијско одељење здравствених услуга има свог омбудсмана.) Овисно о именовању, омбудсман може истражити посебне жалбе на услуге или друге интеракције које је потрошач имао са дотичним ентитетом; омбудсман унутар организације такође може имати примарну функцију бављења унутрашњим питањима (као што су жалбе запослених или, ако образовна установа, жалбе студената).
Посебна разматрања
Дужности омбудсмана могу бити национално веће. Као пример за то, неке земље имају омбудсмане да се баве питањима попут корупције или злоупотребе овлашћења од стране јавних званичника. Штавише, неке земље имају омбудсмане чија је главна функција заштита људских права у тим земљама.
Иако је омбудсман обично јавно именован, он или она ће обично имати висок степен независности у извршавању своје функције. Ово ће омогућити званичном званичнику да делује фер и непристрасно према свим странама укљученим у жалбу.
