ДЕФИНИЦИЈА Закона о сигурном банкарству
Закон о банкама о сигурном и праведном извршењу (САФЕ) први пут је представљен Конгресу у мају 2017. године, под покровитељством сенатора Јеффа Мерклеија (Д-ОР) и велепосланика Ед Перлмуттера (Д-ЦО). Поновно су га увели у априлу 2019. Мерклеи и сенатор Цори Гарднер (Р-ЦО), са рачуном за помоћнике куће који је финансирао Перлмуттер. Ово двострано законодавство утицало би на способност федералних банкарских регулатора да интервенишу у активностима депозитарне институције која се бави правним послом канабиса. Конкретно, акт би забранио регулаторима да укину или ограниче осигурање депозита или деоница такве финансијске институције из јединог разлога што послује са компанијом која се бави канабисом. Такође би забранили регулаторима да заузврат забране таквим институцијама да нуде финансијске услуге овим компанијама, јер би зауставили регулаторе да подстичу финансијске институције да не послују са тим компанијама.
Овај закон није добио потпун глас ни саслушање ни у једној од Конгресних комора након што је први пут представљен у мају 2017. Донео га је демократски дом под надзором Демократске странке гласањем 321-103 у септембру 2019. Сад ће водити. у Сенат где ће се вероватно суочити са већим противљењем и може бити измењен.
Порекло Закона о сигурним банкама
Закон о сигурном банкарству директан је одговор на питања с којима се суочавају легалне компаније за канабис које послују у Сједињеним Државама. Закон је конципиран тако да премости јаз између правног положаја тих компанија у појединим државама и тренутног нелегалног статуса продаје и употребе марихуане на савезном нивоу. Компанија која обавља легитимне операције у држави која је прешла на легализацију марихуане може се ипак суочити са проблемима у интеракцији са финансијским институцијама попут банака и зајмодаваца због забринутости тих институција због казне на савезном нивоу. Практично, овим компанијама може бити тешко да траже кредите како би помогли да расту или покрену нову фирму, да се опораве од провала или других негативних догађаја и тако даље.
Закон о банкарским банкама заснован је тако да забрани савезним регулаторима да кажњавају финансијске институције из јединог разлога што одлуче да пружају такве услуге компанијама из канабиса, њиховим власницима и запосленима.
"Присиљавање легалних предузећа да послују у готовини опасно је за наше заједнице", рекао је сенатор Мерклеи у изјави. "Апсурдно је да власници предузећа са канабисом морају да се троше око теретаних торби пуних готовине да би се бринули о порезима или плаћали запослене. Операција у готовини је позив на пљачку, прање новца и организовани криминал. То је питање јавне безбедности и Надам се да ће ово бити Конгрес када будемо изградили двостраначки консензус да ово здраворазумско исправљање ставимо у закон."
Поновно уведен приједлог закона мало се разликује од ранијег закона. Национално удружење индустрије канабиса је навело да ревидирана верзија „додаје заштиту за помоћне компаније које пружају производе или услуге законитом послу који се односи на канабис; прецизира како би се предузећа на племенском земљишту могла квалификовати; и захтева од Савезног савета за испитивање финансијских институција да изради смернице за помажу финансијским институцијама да законито служе законитим предузећима везаним за канабис. " Иан Катз, аналитичар из Цапитал Алпха Партнерса, рекао је у напомени да је републиканцима "заслађен" одредбама које штите банке.
Подршка
У пролеће 2019. банкарски лобисти и финансијске институције тражили су да се предлог закона одобри, према извештајима. Америчко удружење банкара, које је кључни лоби који представља америчку банкарску индустрију у износу од 17 билиона долара, сведочило је Конгресу у прилог приједлогу закона, а банке укључујући Веллс Фарго, ХСБЦ Нортх Америца, Кеи Банк, М&Т Цорпоратион, ПаиПал, Прудентиал и Натионвиде, наводно такође подржавају његов пролазак. Национална асоцијација државних одвјетника (НААГ) послала је писмо конгресном руководству у мају 2019. године, позивајући их да донесу Закон о банкарским резервама.
Остале организације које су изразиле подршку укључују државне банкарске асоцијације у свакој држави у држави, Американце за пореску реформу, Националну асоцијацију кредитне уније (ЦУНА), Независне банкарске банке у Америци (ИЦБА), Акционо партнерство за спровођење закона (ЛЕАП), електронско Удружење за трансакције (ЕТА), Трговина федерацијом канабиса (ЦТФ), Национални округли сто о канабису, Америчка коалиција средњих димензија (МБЦА), Округли сто о некретнинама, Национално удружење некретнина и разна америчка трговинска удружења, попут америчке Удружење власништва над земљиштем (АЛТА), Америчко удружење за осигурање од незгоде имовине (АПЦИА) и Америчко удружење за реосигурање (РАА).
Спонзори овог закона надају се да би промене у политичком окружењу могле да буду повољне за предлог закона у његовом другом кругу разматрања. Занимљиво, гласног тужиоца анти-марихуане, адвоката Јеффа Сессионса, заменио је Виллиам Барр. Барр је раније наговестио своју неспремност да кажњава компаније у државама у којима је марихуана легална, мада је Цолеов меморандум опозван од стране Сесије.
