Шта је динамичко бодовање
Мера утицаја који би предложени порески буџети имали на буџетски дефицит и укупну економију током времена. Динамичко бодовање један је од два модела која користи Пореска фондација и објашњава како промене фискалне политике индиректно утичу на макроекономске мере попут БДП-а и запослености на дужи рок.
Други модел, статичко бодовање, мјери тренутну и директну промјену потрошње, прихода и дефицита захваљујући новим фискалним политикама.
БРЕАКИНГ ДОВН Динамичко бодовање
Динамичко бодовање прати економију на страни понуде, која каже да је понуда главна покретачка снага раста економије. Када се снабдевају капитал и радна снага, ствара се потражња. Повећање пореза на плату радника утиче на количину радне снаге коју он пружа. Радник ће радити мање, штедјети мање и мање улагати. С друге стране, смањење пореза значи више расположивог дохотка за радника који би заузврат радио дуже и теже, а штедио би и уложио више новца и на тај начин подстакао раст економије. Утицај на трошкове рада и капитала услед промене пореза израчунава се помоћу динамичког модела, након чега се узима у обзир утицај на друге економске факторе као што су БДП, запосленост и савезни приходи.
Канцеларија за буџет Конгреса (ЦБО) и Заједнички комитет за опорезивање (ЈЦТ) уско сарађују са Конгресом како би прогнозирали суфицит или дефицит земље због фискалних промена у предложеном буџету. Ове канцеларије су у прошлости користиле статичке резултате како би приказале директан утицај нових пореских закона на потрошњу, приходе и буџет. У 2015. години, републички домови усвојили су закон који захтева од ЦБО-а и ЈЦТ-а да користе динамично бодовање за главне законе. На пример, ЦБО је проценила буџет председника Барацка Обаме за фискалну 2013. годину израчунавши где би се дефицит стекао након што се има утицај на БДП. Динамички скор је показао да ће се БДП, услед предложеног буџета, мењати између 1, 4% и -0, 2% од 2013. до 2017., повећавајући потражњу, и између -0, 5% и -2, 2% од 2018. до 2022., наносећи штету приватним инвестицијама.
Док републиканци верују да ће смањење пореза у великој мери допринети расту економије и користе динамично бодовање за подршку својим тврдњама, либерали и противници тврде да је динамично бодовање пристрасна мера и да ће само подстаћи смањење пореза и дугорочно повећати дефицит земље.. Председник Георге В. Бусх је 2003. смањио порезе на зараде и приходе од улагања, али је ипак задржао огроман дефицит. Иако су погодности смањења пореза на страни понуде повећавале количину радне снаге, штедње и улагања, високи дефицит повећао је каматне стопе у економији. Динамична анализа Центра за порезну политику о плану председника Доналда Трумпа за 2016. за смањење пореза за предузећа и појединце показала је да ће повећање понуде радне снаге и капитала које ће уследити на крају надокнадити смањеним улагањима из већег буџетског дефицита.
Пример динамичког бодовања
Следеће је основни пример тумачења динамичког и статичког бодовања. Ако се порез на доходак одређеног радника смањи са 30% на 25% и она заради 100.000 УСД годишње, произведени савезни приход смањује се на 25.000 УСД са 30.000 УСД. С обзиром да је нижа стопа пореза коштала владу 5.000 изгубљених прихода, статичка анализа каже да смањење пореза неће имати утицаја или промене у понашању радника. Динамичко бодовање претпоставља да ће нижа пореска стопа довести до већег расположивог дохотка што ствара подстицај за појединца да ради, штеди и улаже више новца. Повећање финансијске активности радника створиће јој додатни приход од рецимо 100.000 УСД који се такође опорезује на 25%. Влада прима прилив од 25.000 долара што у потпуности или делимично надокнађује почетне трошкове.
Иако је динамичко бодовање у почетној фази у којој не постоје постављени процеси претпоставки које се користе у стварању динамичког модела, оно се још увек сматра вредним алатом за креаторе политика да процене компромисе у пореским променама и политикама које би постигле свој циљ. боље.
